دراسة

توزيعات الصندوق البلدي المستقل في 17 سنة: 4900 مليار ليرة

بقلم الشهرية - monthlymagazine.com | - آخر تعديل :

français |  English

مع اشتداد أزمة النفايات وتراكم الجبال منها في الاحياء والشوارع السكنية وما تسببه من أزمات بيئية وصحية، ارتفعت أصوات المسؤولين من رؤساء ونواب ووزراء مطالبين بتحويل الاموال المستحقة الى البلديات سواء من الصندوق البلدي المستقل او من عائدات الهاتف الثابت والخلوي او من رسوم اشتراك واستهلاك المياه والكهرباء لتمكينها من القيام بمهامها في أعمال جمع وكنس ونقل ومعالجة النفايات وذلك كأحد الحلول المطروحة للخروج من ازمة النفايات، وبعيدا عن مدى صوابية هذه الاراء او خطأها، نتوقف في هذه المقالة عند تحويلات الصندوق البلدي المستقل الى البلديات عن الاعوام 1997 – 2013 والتي بلغت 4897 مليار ليرة وفقا لما هو مبين في الجدول رقم 1. هذه الارقام الكبيرة التي تلقتها البلديات فقط من الصندوق البلدي المستقل تطرح سؤالا بديهيا حول كيف أنفقت البلديات هذه الاموال وما هي المشاريع التي أنجزتها وحققتها كل بلدية وفي ضوء هذا الجواب ندرك قدرة البلديات على القيام بأعمال جمع ومعالجة النفايات، فإذا كانت قد حققت انجازات ومشاريع تكون البلديات جديرة بالحصول على حصتها وقادرة على القيام بالمهام المناطة بها، أما اذا كانت قد أنفقت هذه الاموال على أمور ثانوية وغير أساسية فهي غير جديرة بالحصول على حصتها لانها سوف تهدرها وتبددها كما اهدرت الاموال التي سبق وحصلت عليها.

توزيعات الصندوق البلدي المستقل على البلديات عن الاعوام 1997 - 2013 - الجدول 1
التوزيع عن سنة تاريخ التوزيع القيمة (مليار ليرة) حصة البلديات حصة اتحادات البلديات حصة الدفاع المدني
1997 آذار 1999 190 135.375 47.5 7.125
1998 - 1999 آذار 2000 400 285 100 15
2000 تشرين اول 2000 100 90.250 5 4.750
2001 كانون ثاني 2003 200 171 20 9
2002 نيسان 2004 200 171 20 9
2003 آذار 2005 250 213.750 25 11.250
2004 حزيران 2006 200 178.250 15 6.750
2005 كانون ثاني 2008 220 193.325 16.5 10.175
2006 تشرين ثاني 2008 290 242.440 34.800 12.760
2007 أيلول 2009 280 234.08 33.6 12.320
2008 تموز 2010 300 250.8 36 13.2
2009 تشرين الاول 2010 400 334.4 48 17.6
2010 كانون الثاني 2011 468 391.248 56.160 20.592
2011 نيسان 2014 417 348.612 50.040 18.348
2012 شباط 2014 490 409.640 58.8 21.560
2013 آذار 2015 492.5 411.7 59.09 21.7
المجموع - 4,897.5 4,060.87 625.490 211.130
حصة بلدية بيروت من توزيعات الصندوق البلدي المستقل - الجدول 2
السنة المبلغ (مليار ليرة)
1997 18.4
1998 - 1999 38.6
2000 13.4
2001 25
2002 23.2
2003 27.4
2004 39.3
2005 39.5
2006 42.6
2007 41
2008 37
2009 57.2
2010 67
2011 61.2
2012 73
2013 62.5
المجموع 666.3

إن الجدولين السابقين يمكناننا من تدوين الملاحظات التالية:

  • إن وصول العائدات الى البلديات كان يتأخر نحو سنتين او أكثر فمثلا تم توزيع عائدات العام 2005 في العام 2008.
  • نالت بلدية بيروت وفقا لما هو مبين في الجدول رقم 2 عائدات بلغت نحو 666 مليار ليرة اي ما يمثل 14% من اجمالي العائدات الموزعة على البلديات واتحادات البلديات. وهذا يعني أن البلديات الكبرى وعددها 18 بلدية قد استحوذت على نسبة تفوق 60% من العائدات.
  • تم اقتطاع نسبة 40% من العائدات المخصصة للبلديات التي تستفيد من خدمات سوكلين في جمع النفايات.
  • ارتفع عدد البلديات من 700 بلدية في بداية العام 1998 قبل الانتخابات البلدية الاولى الى 904 بلديات في العام 2004 قبل الانتخابات البلدية الثانية، والى 1015 بلدية في بداية تشرين الثاني 2015.

ملاحظة: اخترنا هذه الفترة من العام 1997 حتى الان كونها تمثل الفترة التي عادت فيها البلديات الى العمل والنشاط بعد اجراء الانتخابات البلدية في ايار من العام 1998 للمرة الاولى منذ العام 1963 حيث كان التمديد والتعيين هو الخيار المعتمد بدل الانتخابات.